中国防御性国防政策的变与不变

中国政府7月24日发表的《新时代的中国国防》白皮书，全面贯彻习近平强军思想和习近平军事战略思想，充实完善并突出体现了中国防御性国防政策新的时代内涵。与以往几部白皮书相比，新版白皮书对于中国防御性国防政策的表述，主要有三个方面的变化。

首次构建新时代中国防御性国防政策体系。新版白皮书把坚决捍卫国家主权、安全、发展利益，坚持永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围，贯彻落实新时代军事战略方针，坚持走中国特色强军之路，服务构建人类命运共同体，分别定位为新时代中国国防的根本目标、鲜明特征、战略指导、发展路径和世界意义，形成了新时代中国国防政策较为完整的体系架构，且结构关系更为清晰，核心内涵更为明了。

首次指出坚持永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围，是新时代中国国防的鲜明特征。中华民族历来崇尚和平，反对穷兵黩武，坚持走和平发展道路也已写入《中华人民共和国宪法》。但随着中国综合国力特别是军事实力的上升，个别国家散布"中国威胁论"，诋毁中国国际形象，企图遏制中国发展。对此，新版白皮书强调，中国的国防建设和发展始终着眼于满足自身安全的正当需要，始终是世界和平力量的增长。历史已经并将继续证明，中国决不走追逐霸权、"国强必霸"的老路。无论将来发展到哪一步，中国都不会威胁谁，都不会谋求建立势力范围。这是中国向国际社会作出的庄严承诺，有利于提高国际社会对中国国防政策的认可度、理解度和支持度。

首次指出服务构建人类命运共同体是新时代中国国防的世界意义。推动构建人类命运共同体，是习近平新时代中国特色社会主义外交思想的重要内容，写入了党章和宪法，在国际上也获得越来越多国家的欢迎与认同，多次写入联合国重要文件。白皮书把服务构建人类命运共同体作为新时代中国国防的世界意义，一方面体现了中国在构建国际安全格局上的政策立场，另一方面也反映了中国军队为促进世界和平与发展提供战略支撑的使命担当。这一表述具有鲜明的时代特点，是新时代中国国防政策的重大创新。白皮书申明，中国军队坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，秉持正确义利观，积极参与全球安全治理体系改革，深化双边和多边安全合作，促进不同安全机制间协调包容、互补合作，营造平等互信、公平正义、共建共享的安全格局。与此同时，白皮书强调中国军队在力所能及的范围内向国际社会提供更多公共安全产品，积极参加国际维和、海上护航、人道主义救援等行动，加强国际军控和防扩散合作，建设性参与热点问题的政治解决，积极为构建人类命运共同体贡献力量。

尽管新版国防白皮书有诸多新表述，但中国坚持防御性国防政策的一贯立场并没有改变。白皮书指出，中国的社会主义国家性质，走和平发展道路的战略抉择，独立自主的和平外交政策，"和为贵"的中华文化传统，决定了中国始终不渝奉行防御性国防政策。白皮书对于防御性国防政策的坚持，表明了中国国防政策的连续性与稳定性。白皮书强调，捍卫国家主权、安全、发展利益，仍然是中国国防的根本目标。中国不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，也决不放弃自己的正当权益，任何外国不要指望中国会拿自己的核心利益做交易，不要指望中国会吞下损害国家主权、安全、发展利益的苦果。中国军队有决心有信心有能力战胜一切威胁挑战，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强战略支撑，为服务构建人类命运共同体作出新的更大贡献。（作者单位：军事科学院战争研究院战略研究所）

责任编辑：张旭

文章来源：学习强国

编辑日期：2021-09-29